Столица Австралии — Канберра, а не Сидней и не Мельбурн

Почему ни Сидней, ни Мельбурн не стали столицей

Когда 1 января 1901 года шесть британских колоний объединились в Австралийский Союз, сразу встал вопрос: где разместить столицу нового государства? Сидней и Мельбурн были на тот момент двумя крупнейшими и наиболее влиятельными городами страны, и между ними давно существовало острое соперничество: ни один из них не соглашался уступить титул столицы другому. Решение проблемы закрепили прямо в тексте конституции: согласно статье 125 Конституции Австралии, федеральная столица должна была располагаться на территории штата Новый Южный Уэльс, но не ближе 160 километров (100 миль) от Сиднея, — то есть Сидней исключили из числа претендентов буквально по закону. На время строительства новой столицы временной резиденцией федерального парламента стал Мельбурн, где он и заседал с 1901 по 1927 год.

Как выбирали место: от Далгети до Канберры

Поиск подходящей площадки растянулся на семь лет и был куда драматичнее, чем принято думать. Рассматривали свыше 60 различных участков, включая Далгети, Оранж, Тумут, Олбери, Армидейл, Уогга-Уогга и Боуэлу. В 1904 году парламент первоначально выбрал именно Далгети и закрепил это в законе «Seat of Government Act 1904», однако правительство штата Новый Южный Уэльс отказалось передавать землю под этот участок, посчитав его неподходящим. В 1906 году власти штата согласились уступить территорию только при условии, что новая столица будет расположена в районе Ясс-Канберра — ближе к Сиднею, чем Далгети. Решающую роль в этом споре, по свидетельству историков, сыграл издатель местной газеты Джон Гейл, разославший всем парламентариям страны памфлет с говорящим названием «Далгети или Канберра: что выбрать?». 8 октября 1908 года Палата представителей проголосовала за регион Ясс-Канберра, а окончательно закон «Seat of Government Act 1908» вступил в силу 14 декабря того же года. В 1911 году эту территорию официально выделили из состава Нового Южного Уэльса в отдельную федеральную единицу — Австралийскую столичную территорию (ACT), по модели, похожей на округ Колумбия в США.

Кто спроектировал Канберру

В отличие от большинства мировых столиц, выросших постепенно на протяжении веков, Канберра с самого начала задумывалась как полностью спланированный город. В 1911 году объявили международный конкурс архитектурных проектов, и в 1912 году победу в нём одержал американский архитектор Уолтер Бёрли Гриффин вместе со своей женой и полноправным соавтором проекта Мэрион Мэхони Гриффин. Их концепция «города-сада» с широкими радиальными проспектами, обширными зелёными зонами и центральным искусственным озером легла в основу современного облика столицы; само озеро, впоследствии названное в честь архитектора озером Бёрли-Гриффин, было закончено только в 1964 году.

Откуда взялось название и что оно означает

Город официально получил имя 12 марта 1913 года на торжественной церемонии, где супруга генерал-губернатора леди Гертруда Денман объявила выбранное название перед несколькими тысячами собравшихся. Среди финальных вариантов, которые рассматривала комиссия, помимо «Канберры» значились и куда более неожиданные варианты — «Майола» и даже «Шекспир». Самая распространённая версия происхождения слова связывает его с языком коренного народа нгуннавал и переводит его как «место встречи» (от слова Kamberra или Kambera) — считается, что здесь традиционно собирались племена во время сезонной миграции. Однако у этой красивой версии есть и менее известная, но не менее авторитетная альтернатива: по словам старейшины народа нгуннавал Дона Белла, более точный перевод — «женская грудь», связанный с формой двух соседних холмов, Блэк-Маунтин и Маунт-Эйнсли. Даже в научной литературе начала XX века признавалось, что точное значение слова установить не удаётся: в книге 1919 года исследователь Р. Х. Камбидж прямо писал, что название явно местного происхождения, но его смысл уже тогда был утрачен.

От временного парламента в Мельбурне до постоянного здания в Канберре

Первая мировая война существенно затормозила строительство, и федеральный парламент заседал в Мельбурне ещё долгих 26 лет после образования Австралийского Союза. Лишь 9 мая 1927 года депутаты впервые собрались в новом, временном здании парламента в Канберре — событие, которое официально закрепило статус города как действующей столицы. Современное постоянное здание парламента, построенное на Капитолийском холме, открыли значительно позже — 9 мая 1988 года, ровно через 61 год после переезда в первое временное здание.

Канберра против Сиднея и Мельбурна: масштаб несопоставим

По численности населения Канберра занимает лишь восьмое место среди городов Австралии, уступая не только Сиднею и Мельбурну, но и Брисбену, Перту и Аделаиде, — при этом остаётся крупнейшим внутриконтинентальным (не прибрежным) городом страны.

• Похожий сценарий повторяется в других странах

  Канберра — далеко не единственный в мире город-компромисс: похожим образом появилась Оттава, выбранная столицей Канады отчасти для того, чтобы не отдавать предпочтение ни франкоязычному Монреалю, ни англоязычному Торонто, а Вашингтон был построен на нейтральной территории между северными и южными штатами США.

• Первый камень заложили сразу три человека

  На церемонии закладки в 1913 году памятные камни одновременно установили сразу три ключевые фигуры — генерал-губернатор лорд Денман, премьер-министр Эндрю Фишер и министр внутренних дел Кинг О’Мэлли.

• Регион был заселён людьми задолго до появления Австралии как государства

  Археологические данные говорят, что территория современной Канберры была заселена коренными народами Австралии на протяжении как минимум 21 тысячи лет — задолго до образования британских колоний и самого Австралийского Союза.

Источники: английская Википедия, статьи «Canberra» и «Parliament House, Canberra»; National Capital Authority (федеральное ведомство по планированию Канберры); Parliamentary Education Office, «Seat of Government Act 1908»; Ngunnawal Aboriginal Corporation, официальные материалы об истории и языке народа нгуннавал; New World Encyclopedia, статья «Canberra, Australia».